通過Internet及相關技術以電子方式提供政策信息和職能服務已成為世界各國政府的重要手段，訪問政府網站已成為用戶利用和接受中央和地方政府信息和服務的首選方式。政府通過信息和通訊技術，提供更好的政府服務和信息，在政府和公民之間建立更為密切的聯系。

　　北京國脈互聯信息顧問有限公司是一家專注于電子政務、網絡金融、大型企業和專項事業的信息化咨詢機構，長期致力于中國信息化咨詢和信息資源開發。國脈所屬政府網站評測研究中心從2008年5月開始對54個國家級高新區，15個保稅區網站進行全面評測，從“信息服務能力、在線業務能力、互動咨詢能力、網站管理”四個方面進行檢測。他們得出的結論是：大部分網站能夠及時發布權威政府信息，信息服務能力表現突出，但在為公眾和企業提供在線業務能力、互動咨詢能力等方面得分較低。

　　在用戶體驗方面，政務網站普遍存在欄目設置不清晰、互動類欄目設置不規范、回復不夠及時、沒有提供個性化的服務設計、親和力不夠等問題。此外，還存在信息資源和業務資源整合程度不高，網上業務處理能力不足等問題。

　　究其原因，鄭愛軍認為，政務網站的建設很多時候為了完成上級任務，對于目標定位和對應的行動計劃等缺乏科學規劃，戰略定位模糊、網站價值認知度不足、重視不夠，此外對網站績效評估體系缺乏重視也是政務網站不盡如人意的重要原因。

　　在《2006—2020國家信息化發展戰略》和《國家電子政務總體框架》中，都強調了建立電子政務績效評估機制的重要性和緊迫性，指出要以完善的電子政務績效評估機制來推動我國電子政務健康、快速和可持續發展。 網站(群)評測是指運用科學的評測手段和客觀的評測指標，對網站(群)的結構、功能、效果進行檢驗和評價。它是網站建設和運營的基本環節和重要工作內容之一。

　　鄭愛軍強調，“網站不是一個項目，更是一種狀況;網站績效主要不是建設，而是在于運營，運營是網站的常態，是績效和服務提供的根本所在;運營的好壞在管理，網站管理是一門嶄新的學問，需要在實踐中進行探索和完善。”