政府網站作為政府部門與廣大企業、群眾之間的電子橋梁，其功能不應該只是政府對外公開展示工作內容的展臺，更重大的意義在于提供便民的服務和直接的與民溝通和交流的平臺。

　　從以往的經驗來看，傳統的政府工作具有從上到下的單向管理的特點。從形式上看，管理模式單﹁，信息傳遞緩慢，企業、群眾和政府間缺乏交流和互動；從內容上看，政府職能以管為主。

　　而電子政務意在建立一個“親民”的服務型政府，形式上是基于網絡的平臺，能夠不限時空地為大眾提供及時的信息和優質的服務；內容上更以民為本，以服務為主。這就決定了加強服務成為政府工作轉變職能的首要前提。

　　政府必然要充分運用現代信息和通信技術，將管理和服務進行合理地集成，對政府資源進行有效整合，加強互聯互通，對政府結構和工作進行優化組合，使企業、群眾足不出戶就能享受到優質的服務，從而降低社會投入成本，促進經濟增長。

　　另一方面，功能服務不僅是政務的電子化，其交互性也十分重要，提供一個與民眾互通的平臺，讓管理者聽聽民眾的意見和呼聲，同時也能讓民眾了解管理者決策的初衷，使官民能有效地互動起來。

　　僅從政府的角度來說，提倡電子政務的功能服務對政府大有裨益。網絡的功能使政府減少了勞動的投入，提高了工作的效率，使得政府的投入實現效益的最大化。而效能的提高還有助于社會的穩定，使政府管理的職能得到充分的展現。

　　同時，政府網站作為地方政府招商引資的一個重要門戶，功能服務是否健全從一定程度上反映了當地政府的辦事效率，直接影響到投資者的決策，其重要性可見一斑。

　　雖然各國電子政務建設各有重點，但其核心十分統一，比如，改革現有的行政程序、建立政府與公民社會的互動、提供更加快捷、方便的公共服務、實現一線式不受時空限制的服務、體現行政民主以及實現政府機關內部的辦公自動化和資源共享、提高辦事效率和透明度等等，都是圍繞民眾和服務兩個中心展開的。

　　可見，運用電子政務這種手段，改造傳統的政府治理模式，滿足民眾對政府提供公共服務的各種新的要求，正在成為世界電子政務的主流。

　　總之，電子政務是政府行政管理體制的一場革命。從我國電子政務工程啟動以來，政府的網站建設也具備了一定的規模，但是架子有了，如果服務跟不上，就失去了電子政務的意義。要建立一個服務大眾的政府，加強功能服務是電子政務網站發展的必由之路。